Démocratie ou oligarchie ?
La démocratie est
un régime politique où le pouvoir est exercé par le peuple (en
grec ancien démos = peuple, kratos = pouvoir). Ce qui implique que
le peuple décide de ce qui est bon pour lui sous des formes diverses
passant, suivant la taille des communautés, du consensus (qui permet
d'allier les points de vue différents) au vote désignant une
majorité (c'est alors son point de vue qui l'emporte) et une
minorité.
L'oligarchie c'est,
au contraire, le pouvoir de quelques uns sur le grand nombre (en grec
ancien oligos = petit, arkhos = commander). C'est un système de
gouvernement où une petite classe « dominante » décide
des grandes orientations. Les oligarchies de fait sont les sociétés
dont le gouvernement est constitutionnellement et démocratiquement
ouvert à tous les citoyens mais où en fait ce pouvoir est confisqué
par une petite partie de ceux-ci.
Ce passage par des
définitions me parait nécessaire pour aborder la question de la
gestion des municipalités, des communautés de communes du vignoble
nantais. Depuis quelques semaines la presse fait état de
discussions, de réflexions conduites par les Maires ou, dans
quelques rares cas, par les Conseils Municipaux sur l'évolution de
l'organisation politique de notre territoire de vie. Ainsi
certain-e-s envisagent de fusionner leurs communes pour n'en former
qu'une, plus grande et donc susceptibles selon eux de mieux répondre
aux besoins de leurs concitoyen-ne-s. D'autres envisagent de
fusionner leurs Communautés de Communes avec la même analyse, on
fera mieux avec moins de moyens.
La question qui se
pose au simple citoyen que je suis c'est celle-ci : qui doit
décider de l'organisation politique et administrative de mon lieu de
vie ? Qui a mandat du peuple pour décider de cela.
Deux réponses
possibles :
En démocratie (cf
la définition ci-dessus) c'est au peuple qu'il appartient de
décider. Pour qu'il puisse le faire, il convient de l'associer aux
réflexions, aux échanges… Il faut aussi qu'il dispose des
informations quant aux projets en cours ou à venir, qu'il puisse en
dire ce qu'il en pense. Fort-e-s de cette réflexion, les citoyennes
et les citoyens pourront exercer le pouvoir qui est le leur en
démocratie : décider de ce qui est bon pour elles, pour eux.
Dans un système
oligarchique (toujours en référence aux définitions ci-dessus), la
petite classe dominante (autoproclamée ou désignée) considère que
c'est à elle que revient ce choix, elle dispose des informations
(qu'elle ne communique pas ou à dose très homéopathique), elle
détient les clés des projets puisqu’elle les a elle-même conçus.
Elle va donc décider de l'avenir de la communauté dont elle exerce
le pouvoir.
Nous sommes très
exactement, dans le vignoble nantais, dans ce deuxième cas. Les
Maires se réunissent, élaborent et orientent le projet futur.
Certains (Chateau-Thébaud et Saint Fiacre) condescendent à livrer
quelques informations à la population via une réunion publique mais
en s'empressant d'indiquer qu'il n'est pas possible de demander
l'avis des citoyennes et des citoyens (motif invoqué : les
élections régionales en décembre et « le temps imparti »).
Pour le cas de fusion des Communautés de Communes Sèvre Maine et
Goulaine avec la Vallée de Clisson, l'opacité la plus totale règne,
les conseillères municipales et les conseillers municipaux sont
eux-mêmes tenu-e-s écarté-e-s des tergiversations des maîtres (ce
n'est ni une faite de frappe ni une faute de français) des communes
concernées. Quant aux citoyennes et aux citoyens… rien. Silence
sur toute la ligne.
Dans le vignoble
nantais la démocratie républicaine a laissé sa place à
l'oligarchie. Face à ce type de régime il n'y a pas d'autres solutions que
l'expression du peuple afin de mettre fin à un régime qui ne peut
conduire qu'à une explosion, le plus grand nombre n'acceptant plus la
domination d'une élite restreinte auto-proclamée de dirigeants
politiques, de chefs d'entreprises, d'acteurs financiers, de
journalistes influents."
